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    香港2020《施政报告》

    行政长官林郑月娥于十一月二十五日发表《施政报告》，推出一系列政策措施，让香港社会从去年的社会动乱和持续的新冠疫情中，砥砺前行，重新出发。

    林郑月娥说：「过去一年多，香港经历了前所未有的多重打击：因『修例风波』和其他反抗政权行为而发生的社会动乱、因新冠疫情肆虐而引致的经济萎缩和失业率上升、因境外势力干预而出现的危害国家安全行为。」

    林郑月娥说：「我今天公布的《施政报告》，务求在政治体制上正本清源、在经济发展上着力巩固和提升香港优势，多元并进，及在民生建设上继往开来，力求解决眼前和长远的社会问题。」

    她强调：「当前其中一项急切要做的事是对特区的宪制秩序和政治体制正本清源，拨乱反正。」

    行政长官指出，于六月三十日通过并实施的《香港国安法》为恢复香港稳定带来显著效果；特区政府会履职尽责，对《香港国安法》规定的犯罪案件行使管辖权，有效地防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

    她说：「我必须强调，正如《香港国安法》第4条所明确规定，维护国家安全应当遵循尊重保障人权这原则，不会影响市民继续依法享有言论、新闻、集会、示威、游行等自由。」

    林郑月娥指特区政府会加强宣传和教育，提高香港居民的国家安全概念和守法意识。

    政府撤销非住宅物业双倍印花税

    特区政府已觅得330公顷土地，可以满足2021年至2031年约30.1万个公营房屋单位的需求。同时，还将撤销非住宅物业双倍从价印花税，让有需要的业主即时受惠。

    林郑月娥表示，这330公顷土地来源主要为东涌填海、古洞北/粉岭北等新发展区的农地和“棕地”（注：类似内地的工业用地）、多幅改划作公营房屋的用地等。受经济下行及疫情不明朗等因素影响，过去一段时间香港非住宅物业的售价及需求均已显著回落。政府认为现在是适当时候撤销非住宅物业双倍从价印花税了。

    港媒刚刚消息称，针对住屋及土地问题，香港特首林郑月娥在《施政报告》中宣布，行政会议今早已通过修订《印花税条例》，而她亦行使法定权力，以公共收入保障令让撤销非住宅物业双倍从价印花税由11月26日起生效。

    据香港“星岛网”报道，林郑月娥表示，过去一年，为协助减轻企业的财政负担和支持企业取得商业贷款，政府先后推出九成信贷担保产品和百分百特别担保产品，不少银行亦在金融管理局支持下提供延迟偿还本金安排。

    报道称，多位立法会议员提出政府应撤销非住宅物业双倍从价印花税措施，以利于企业出售非住宅物业套现，应对因经济不景气而出现的财政问题。她表示，为使有需要的业主实时受惠，行政会议11月25日已通过修订《印花税条例》，而她亦行使法定权力，以公共收入保障令让撤销非住宅物业双倍从价印花税由11月26日起生效。

    林郑月娥指出，会继续留意非住宅物业的市场情况，在有需要时会再次采取合适措施，以确保市场的平稳发展。她也强调，在现在房屋供应紧张的情况下，住宅物业价格仍处于一般市民难以负担的水平，政府并无计划调整住宅物业的各项印花税安排。

    加大支援中小企业，应对疫下及疫后发展

    特首林郑月娥在施政报告中提及，为令中小企更快捷、容易申请多个政府支持企业发展的资助，成立「中小企资援组」，提供一站式的咨询及转介服务；并计划为期两年，扩大「中小企业市场推广基金」的资助范围。

    扩大中小企业市场推广基金资助范围内容：

    1、涵盖由具良好往绩的机构举办，以「本地市场」为目标及具规模的展览会

    2、由贸发局及有良好信誉和往绩的展览商举办的网上展览会

    3、放宽只限中小企申请的要求，预留5,000万元助港企开拓内销及海外市场

    疫情改变企业营商环境，港府为进一步鼓励专业服务业界于疫情稳定后，加强向大湾区内地城市及海外市场，推广香港的竞争优势和专业服务，将于「专业服务协进支持计划」下预留5，000万元，资助主要专业团体参与由特区政府、贸发局及驻海外经济贸易办事处（经贸办）举办的相关活动。

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